瑞教字[2013]119号
关于做好期末和暑假学校安全工作的通知
各乡镇中心小学、初中，市属学校，私立学校：
暑假将至，为做好期末和暑假期间学校安全工作，杜绝各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，根据上级文件精神，现就做好期末和暑期学校安全工作有关事项通知如下：
一、高度重视，全面落实学校安全工作责任制
各校要牢固树立“生命至上、安全第一、预防为主”的思想意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把学生安全作为学校当前的首要工作来抓。各校校长要切实履行第一责任人的职责，亲自谋划，亲自部署，亲自督促检查，亲自带班值班。要严格实行“一岗双责”制度，把安全教育职责和任务要求落实到各管理部门、班主任和学科教师。教师要把安全教育和管理覆盖到每一位学生。
二、拓宽渠道，做好暑期学生安全家校对接工作
各校要通过家长会、致家长一封信、家访、电话、短信等多种形式做好暑期学生安全家校对接工作，强化学生家长依法履行监护责任的意识，落实法定监护人责任。要指导家长做好暑期学生安全教育、管理和保护工作。要求家长及时、不断提醒学生注意安全，提高安全防范意识。要加强与乡镇、村（居）委会的联系，协调加强水域隐患排查、警示、巡查，共同做好暑期学生安全工作。
三、突出重点，深入开展形式多样的安全教育
暑假前，各校要按照学校安全工作会议和有关文件精神以及上级教育部门有关工作部署，集中开展一次以防溺水、防汛、防交通事故、防地质灾害、防骗、防盗等为主要内容的安全教育，提高广大师生的自我防范意识和能力。
（一）突出重点群体，分类加强教育
一是要突出中小学生群体。针对他们年龄小、自控能力较差等特点加强教育，强化他们的安全意识和自控能力。
二是要突出初中毕业生、高中毕业生群体。针对他们假期长、考试结束活动多、学校监管脱节等特点进行重点强调，进一步落实家长监管责任，让他们假期时刻注意安全。
三是要突出农村留守儿童群体。针对他们父母不在家中，家庭监管难以到位等特点，采取有效措施，及时与家长取得联系，做好对接工作。
（二）突出重点内容，开展专题教育
一是要突出开展学生暑期防溺水安全教育。要按照赣州市教育局和我局近期提出的“八个一”要求，通过多种形式，对学生全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下河、池塘戏水玩耍，学会基本的自护、自救方法。要求学生在不能确保自身安全的情况下，不要自己冒然施救，一旦发现有同学下水游泳要及时劝阻，遇有险情要立即就近呼救。
二是要切实加强交通安全教育。学校要全面普及和强化交通安全常识教育，教育广大学生出行时要时刻注意交通安全，严格遵守交通规则，不要乘坐无牌、无证、超载等存有安全隐患车辆，不违规驾驶电动车和摩托车等。
三是要加强汛期安全教育。要运用多种载体向师生宣传雷击、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的特点和预防知识，教育学生不到危险区域玩耍逗留，在雷雨等恶劣天气情况下要尽量留在家中或其它安全场所，防止事故发生。
四是要加强学生防人身侵害和防受骗教育。教育学生要注意往返途中人身和财物安全，不参与非法传销活动，不参与非法宗教活动，不参与赌博和其他违法活动，不到歌厅、酒吧、网吧等营业性娱乐场所活动。提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。
五是加强学生正确合法上网教育。教育未成年学生不到营业性网络场所上网。引导学生不登录不健康网站，不玩不良网络游戏，不浏览、不制作、不传播不良信息，不长时间上网。帮助学生增强对不良信息的辨别能力，增强自护意识。
四、注重实效，扎实开展暑期学校安全隐患排查与整治
各校要充分利用暑假期间便于排查整治隐患的有利时机，在前期工作基础上，对校舍安全（含在建工程）、消防安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。重点是学生宿舍(公寓)、校车、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等重点要害部位。建立排查档案、做好排查记录。对查找出的安全隐患，要立即制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内重特大安全事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，同时将存在的问题和具体困难，及时向主管教育行政部门报告。
五、加强管理，确保假期学校各项工作平稳开展
（一）规范学校办学行为。严禁各校以任何名目利用节假日组织学生集体补课，禁止学校、幼儿园为社会上各类补习班提供教学设施或场所。凡以上活动致使发生学生安全事故的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。
（二）加强校园安保工作。对重要财产、资料和设施设备要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。
（三）加强活动管理工作。暑假期间，学校原则上不组织学生进行大型活动，确需要举行活动，须事先按规定报批。未经批准，任何学校不得擅自组织师生员工集体外出活动。开展活动前要制定好周密的计划和应急预案，活动中要采取安全措施，确保万无一失。
（四）加强值班工作。各校要安排好暑假期间的值班和安全巡查工作，严格执行领导暑期值（带）班制度，切实加强暑期值班工作，确保信息渠道畅通。各校主要领导和带班领导在节假日期间，必须保证24小时通讯畅通。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，遇有重要紧急情况，要快速反应，稳妥处置。同时，立即向上级主管部门报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。
二0一三年六月二十四日